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化州市农业局关于化州市政协十二届三次会议第【2018】09号提案答复的函

作者: 来源: 市农业局

 

 

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                      化州市农业局 案〔2018〕第2

 

化州市农业局关于化州市政协十二届三次会议第【201809号提案答复的函

 

肖茜茜委员:                           

您提出的《关于进一步支持化州老区建设的建议》的提案收悉,现在答复如下:

一、着力基础设施建设,提高农业抗旱涝能力。

   根据《广东省化州市全域永久基本农田划定方案》,化州市现有基本农田764196亩,其中耕地692811亩,连片度较好,土壤比较肥沃,但是农业基础设施较差。水田和水浇地大部分都是采用地面水灌溉,水利设施基本上满足不了农田灌溉的需要,旱地大部分靠自然降水灌溉,少部分采用地下水灌溉。田间道路通达程度大部分仍然满足不了机械化作业。从2012年开始高标准基本农田建设以来,我市农业局就十分重视农田基本建设,通过农村土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。内容包括土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境工程以及其他工程等五项工程。通过基础设施的建设,达到“田成方、路成网、渠相连、旱能灌、涝能排”的标准。

    通过高标准农田基本建设,农田达到规划合理,提高农田归并程度,实现耕作田块相对集中;耕作层土壤应符合《土壤环境质量标准》。使项目区的灌溉保证率不低于90%,排涝标准达到10年一遇设计暴雨重现期一天降雨量,旱作物雨后一天排至无积水,水稻田雨后三天排至耐淹水深,鱼塘以不漫顶为标准。构建便捷高效的田间道路体系,使田块之间和田块与居民点保持便捷的交通联系,满足农业机械化生产、安全方便的生活需要。通过实施农田防护与生态环境保持工程,预防和减少农田的自然灾害,保持改善农田生态环境,保障农田生态系统安全。

根据省、地级市下达给化州市“十二五期间”高标准农田基本建设,2012年度高标准基本农田建设的任务指标为13.53万亩,到2015年完成高标准基本农田建设的任务指标为43.66万亩。“十三五期间”的高标准基本农田建设的任务指标,即只有2016年有高标准基本农田建设的任务指标为53200亩。到20188月所有的项目已经全部开工建设,目前各个项目进度良好,进度最好的为那务镇标段一,至3月底所有项目施工已经完成,正在完善相关资料等待上级部门的验收。   

二、打造特色产品流通平台,将农产品送出去。

为使贫困户早日脱贫,珠海市驻化州扶贫工作组、化州市扶贫办想尽千方百计为贫困户制造脱贫造血工程。《化州市新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚工作实施方案》、《珠海市对口帮扶阳江茂名市产业合作工作方案》指出,利用当地良好的生态和现有特色产业基础较好、土地、劳动力资源丰富等优势,整合现有特色产业资源打造地域品牌,带动农户发展特色产业。基地的生产模式:公司+农业合作社+农户或者农业合作社+农户。确保有意愿贫困户加入各类农业龙头企业、生产基地、农民合作组织,开展“订单”生产带动贫困户增收。

发挥珠海市场、信息、区位等优势,政府搭台,积极引进市场主体参与扶贫开发工作,让企业唱戏。利用珠海市农产品市场优势,扶持对口帮扶地区特优农产品进入珠海市场解决农产品销售难的问题,把农产品送出去。建立覆盖珠海主城区的流通渠道,包括专业扶贫市场、农产品批发市场、农贸市场以及农产品电子商务市场等,形成批发与零售、传统市场与电子商务市场相互促进、补充的销售体系,把农产品送出去。

继续建设星园专业扶贫市场,在上一轮扶贫建设星园专业扶贫市场的基础上,由珠海市农业投资控股集团有限公司具体负责星园专业扶贫市场的运营和管理,完善运作模式,创新和拓展经营方式,加强对扶贫市场的培育,进一步打造珠海和对口扶贫地区农产品经贸合作的平台。

2018年98-12日珠海举办扶贫农产品展销会,化州市扶贫农产品销售金额 1392.41万元,其中现场销售金额 16.05万元,合同销售金额 638万元,合同意向销售金额 558万元。20186789日,化州市新安镇举办第二届水果节,展出30多种特色水果品种上,吸引上万人到场参观品尝,人民日报、南方日报、茂名日报、茂名晚报、化州电视台等十多家省内外主流媒体到现场采访,现场销售金额 56.05万元。923日,中国首届农民丰收节茂名分会场在化州市亚热带农业公园举行,现场展出60多种特色水果、特色美食,吸引万多人到场参观品尝,农产品销售金额 236.6万元,其中现场销售金额 8.6万元,合同销售金额 96万元,合同意向销售金额 132万元。

三、坚持一户一策,精准发力

我市根据省、市的要求,认定扶持对象范围。按2015年农民年人均可支配收入低于4000元的标准,2016年认定全市农村贫困户1.49万户、3.45万人,覆盖全市342条(居)委会。我市按照省、市的工作部署和要求,根据实际情况,制定贫困村、贫困户精准扶贫精准脱贫三年攻坚规划和年度工作计划。对贫困户家庭人口情况、致贫原因、人均收入等方面进行深入调查,摸清底数,深入了解贫困户发展需求,在尊重贫困户意愿的基础上,按照一户一法要求,实施产业扶贫、就业扶贫、智力扶贫、安居扶贫、搬迁扶贫、设施扶贫、教育扶贫、金融扶贫、医疗扶贫、保障扶贫、旅游扶贫等有效分类帮扶措施,落实帮扶责任,确保扶贫对象精准化扶持,实现精准脱贫。2017621日,市扶贫办印发《化州市2017年贫困户帮扶项目计划(第一批)的通知》。724日印发第二批,直至201712月,共印发十批次的贫困户帮扶项目计划,整个贫困户帮扶项目计划包括光伏发电、养殖业、种植业、投资收益等项目共4629个,其中分散项目4251个,集中项目378个。

开展劳动力培训转移就业帮扶,利用当地劳动力资源较丰富的优势,加大对阳江、茂名两市贫困村开展劳动力培训转移就业帮扶力度,鼓励和发动帮扶村劳动力参加劳动技能培训,鼓励村委会、技工院校积极开展帮扶村劳动力培训转移就业工作。以开展劳动力培训转移就业工作为契机,优化三地人力资源规划配置,推进珠海市与阳江、茂名两市劳务人才交流合作。

据统计,2016-2017年累计预脱贫1033620010人,占贫困户数的78.27%,占总贫困人口68.01%。全市39个省定贫困村2017年居民人均可支配收入达到11874.74元。预计2018年新增预脱贫户18596845人。

 

化州市农业局

2018年6月29

 

联系人及电话:陈文天18165820939

 

抄送:化州市政协提案委、市府办建议提案科,会办单位。

 

 

 

 

                      

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