文楼镇

更新时间:2017-2-15


一、概况

文楼镇位于化州市西北部,东邻播扬镇,南连平定镇,西接广西陆川县,北靠广西北流市,县道X660X620是以文楼圩为中心呈Y字形出省,是粤桂两省三市的交通要道。总面积159.5平方公里,有耕地2.6万亩、山地14万亩,林木资源林业种植面积达12万多亩。辖1个居委会和16个村委会,有334个自然村,总人口7.1万多人。

该镇拥有优质白石、金、铁、钾长石、石英、云母、滑石、六柱石、叶腊石等多种矿产资源。其中白石驰名中外,总储量达50亿吨,碳酸钙含量98%,白度达93%,品位居全国之首,有“白石之镇”的誉称。产品可广泛用于橡胶、塑料、造纸、玻璃、高级水泥、人造革、油墨、冶金、禽畜饲料和精细化工等行业,是一种新型的原材料和补强填充剂,远销国内外。同时,该镇拥有山地14万亩,林木种植面积达12万多亩,森林覆盖率达到68%,林地绿化率达96%,是茂名市的林业建设重镇。近十年,该镇充分依靠良好的资源优势,有效发展了白石生产、林木加工,使其成为当地的两大支柱产业,建成了那训、平福两个白石、建材加工系列工业区,有白石企业30多家、林木加工企业20多家。

该镇有乡镇企业近2000多家,从业人数1.5万人。建有文楼、双坡2个工业园区,文楼、甲隆、白梅3个开发区了,开通工业用电专线,自来水日供水量3500多立方米。交通、通讯及生活设施较为完善,镇村道路硬化率达到80%;建立手机差转塔5座,手机信号覆盖全镇;建成面积7000多平方米的文楼商贸新区。 

文楼镇以圩名镇。明代,化州城郊董家祠附近有个门楼坡村(今化州丝厂所在地),住董姓人家,其中有叔侄3户迁居至此。当时文楼还是一片荒凉,尚无地名,故袭用原地名,叫门楼坡。后来文谐门音,叫文楼坡。民国期间属化县第六区。新中国成立初属化北区,1953年为化县第十三区,1958年成立文楼人民公社,198310月改区,1987年年2月撤区建镇。

该镇大约一万年前就有人类生活了,在那训村鬼儿堂岭顶部发现新石器时代生活遗址。遗址西距罗江3里,东枕大山,面积约1200平方米,相对高度50米,遗物暴露于地表,有石器和陶器碎片。石器有打制和磨制的纺轮、装饰石珠、石斧几种,陶器纹饰有拍纹、绸纹、方格纹、水波纹等。

 

综合实力明显提升。近年来该镇努力克服金融危机的冲击,促使镇经济持续健康发展,社会生产总值等各项经济指标持续增长,综合实力不断增强。据统计,2011年,全镇实现社会生产总值13.88亿元,其中工业总产值8.44亿元, 同比增长8.5%,农业总产值3.02亿元,同比增长2.37%,第三产业总产值2.42亿元,同比增长5.5%;实现财政总收入631.8万元,同比增长23.5%,其中国税收入226.4万元,同比增长3.24%,地税收入363.4万元,同比增长40.5%,农业两税收入42万元,同比增长15.6%,财税收入综合增长率排在全化州市第13位;2011年底全镇农民人均纯收入3870元,同比增长1.58%

 

工业企业发展迅猛。文楼镇党委、政府府按照“工业强镇、农业立镇、资源兴镇、商贸旺镇、人文优势竞争”的工作思路,坚持以经济建设为中心,按照资源开发高效化的要求,切实为企业排忧解难,进一步优化投资环境,力争为企业的发展提供良好的环境,使工业得到发展迅速。2011年完成固定投资600多万元的市招商引资项目,引进主要生产卡西欧包装盒和手表表带配件的东莞嘉杰包装制品有限公司化州分厂产业转移到该镇双坡村。白石、林木等企业实现社会生产总值约6.9亿元,上交税款约350多万元。

 

农业产业化水平不断提高。 2011年,文楼镇党委、政府进一步优化了农业产业结构,全镇农业向基地化、集约化、产业化方向发展。水稻种植面积稳定在1.6万亩以上;新种植淮山、香蕉、蚕桑等经济作物3000多亩;新开发鱼塘1000多亩;新发展畜牧养殖场10多家。目前,丰产林、淮山、香蕉、荔枝、龙眼、藿香、淡水鱼等特色农业初具规模。

 

林业稳步发展。 全镇林木资源丰富,木材储量达50万立方米,速生丰产林种植面积达8.5万亩,是茂名市林业重镇。同时,该镇积极引进资金成立永茂林业发展有限公司,以“公司+农户”的方式,发展速生丰产林,开办切片厂,形成了种植、生产、加工一条龙,大大提高了林木的附加值。从事林木加工的企业发展到20多家,年税收超过150万元。

 

第三产业加快发展。 2011年该镇大力发展和壮大批发零售、饮食服务等第三产业,拥有占地1000平方米的永佳大型超市落户,商贸气氛逐步浓厚,批发零售、交通运输、饮食服务等传统产业不断壮大;保险、信息、社区服务不断发展。

 

民生保障工程有新成绩。投资1100万元的出省通道文双路扩改建设项目,已完成路基扩改工程,路面项目建设正在推进;筹集资金150万元,建设好新德、平福、樟平、那训等10多公里村道硬底化道路;建设投入使用文楼镇临时客运车站;15个村建起了客运候车亭。全镇群众行路难、候车难的问题得到明显改善。文楼110千伏输变电站项目的选址、征地工作已完成,文楼拦河闸工程项目已开始设计和报批。认真开展“城乡清洁工程”,大力整治圩镇脏乱差、乱搭乱建的现象,圩镇环境面貌焕然一新。在2012年春节前多方筹集资金完成圩镇街道路灯工程,赢得了广大干部群众的一致称赞。各种补助款实现社会化发放,林权制度改革工作顺利通过省的验收,2012年度农合资金收缴工作100%完成,“双到”扶贫开发有序开展完成285户危房户危房改造,使全镇群众享受到了党的惠民利民的好政策带来的福利。全镇社会和谐稳定,人民安居乐业,连续六年被化州市评为综治维稳先进单位。

 

教育事业形势喜人。 教育设施建设逐步完善,近年来共投入3000多万元,改善学校的基础设施建设,全镇中小学全部实现教学楼房化。全镇有茂名市美丽校园2所,化州市美丽校园2所。文楼镇奖学助学基金会每年9月对在高考、中考、小考中取得优异成绩的文楼籍学生进行表彰奖励,全镇勤教好学新风尚的氛围日益浓厚。

 

科技事业有新进步 。建立健全镇、村、组三级农科网络,共有农科技术人员510人,积极开展农业科技攻关,荔枝、香蕉、淮山、丰产林等的生产技术不断提高,加强最新农科技术的推广普及,农产品的产量和质量显著提高,促进了地方经济的持续增长。

 

二、领导分工情况 


   三、主要职能


   
一是落实方针政策。宣传、落实好党的路线、方针、政策和国家的法律、法规;稳定农村基本经济制度;加强对村民委员会的指导,提高、培育村民委员会自治能力。
   
二是发展农村经济。制定并实施乡镇区域内的农业、工业、服务业和小城镇发展规划;为区域内市场主体营造良好的政策环境、硬件环境、社会环境;为区域内市场主体提供优质的政策服务、信息服务、技术服务服务;对乡镇集体资产实施有效的监管。
    
三是加强社会管理。加强民政、教育、科技、文化、卫生、计 划生育、劳动保障和乡村规划等社会管理;加强社会主义精神文明建设;做好防灾减灾工作;加强环境保护,努力改善农村人居环境,不断提高农村人口素质和农民生活质量。
   
四是提供公共服务。主要提供六个方面的保障:生产保障,包括提供水利灌溉、道路运输、电力供应、农技推广等生产性公共产品;教育保障,包括协助教育部门普及九年义务教育,提高农民的科学文化素质;医疗保障,包括农村医疗设施、医疗手段的完善和提高,农村医疗保险制度的建立和落实;养老保障,农村养老保险制度的推行;生活保障,包括建设乡村社会各种生活基础设施,建立农村特困户的救助制度和救助体系;生育保障,为控制人口数量、提高人口质量提供各种优质服务。
   
五是维护社会稳定。加强和巩固农村基层政权建设和民主法制建设;加强社会治安综合治理;加强对突发事件的预警和 管理;加强民事纠纷调解,化解农村社会矛盾,切实保障农民合法权益,维护农村社会稳定。
   
六是承办上级党委、政府交办的其他事项。
  
四、内设机构及职能

    (一)党政办

1、宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家法律、法规。
    2
、负责党的基层组织建设,做好发展党员、党员培训和村级班子建设工作。
    3
、组织开展社会主义精神文明建设活动。
    4
、接待群众来访、处理来信来访。
    5
、负责机构编制、人事劳动、宣传、法制、统战、监察等工作。
    6
、抓好日常的党务、政务工作,督促检查党委、政府决议、决定和工作措施贯彻落实,做好政务公开工作。
    7
、负责文秘和会务、档案、机关财务、后勤保障工作和政府办公物资的采购,财政票据的购领、缴销;
    8
、承办和综合协调本级党委、政府、人大、政协、纪委、武装、工会、共青团、妇联等机构的业务工作和上级各业务主管部门交办的工作;综合协调其他办公室工作。
   
办公地址:镇政府办公大楼二楼东

党政办主任:陈亮明 电话:13553687592  办公室电话:7550383  7552388 传真机号码:7552383

(二)经济发展办

1、负责乡镇企业、个体私营经济、工商、信用、保险、综合统计等工作。
    2
、负责镇人民政府的财政资金管理,组织、调度资金,保证政府资金运转;
    3
、协助、配合对村(社区)财政的管理、检查和指导;
    4
、协助、协调税收工作及相关企业的有关事项;
    5
、负责镇内各经济发展项目指挥部资金的调度、管理以及台帐的登记;
    6
、承办党委、人大、政府和领导交办的其他事项,配合其他办所做好有关工作。

办公地址:镇政府办公大楼一楼西

经济发展办主任:谢金辉    电话:13542315827

    (三)社会事务办

    1、贯彻执行国家有关民政、残疾人工作的方针、政策、法律和法规,制定并组织实施全镇民政、残疾人工作发展规划。
    2
、管理社会救济工作,全面落实全镇居民最低生活保障基金的发放工作,搞好水库移民安置工作。
    3
、组织开展救灾、捐款活动,保护老年人、孤儿、残疾人等特殊群体利益,协助开展收养登记等工作。
    4
、做好拥军、优抚、安置和民间组织管理、殡葬改革等工作。
    5
、教育帮助残疾人自强、自立,开展残疾人扶贫、康复、就业、特殊教育、文化体育等工作,组织推动社会扶残、助残活动。
    6
、负责做好社会保障、民政管理、残联、法律服务等工作。
    7
、承办镇党委、镇政府交办的其他事项。

   办公地址:镇政府办公大楼一楼西

社会事务办主任:董海文    电话:13542380533
   
(四)综治维稳办

1、贯彻上级综治工作指示,研究拟定工作方案、措施提交综治委讨论决定,组织实施。
    2
、掌握分析本辖区内的治安形势,重大问题提交党政会以及综治委研究解决。
    3
、组织协调有关部门共同解决辖区内突出的治安问题。
    4
、指导、检查、督促村(社区)、各单位的综治工作开展情况对存在的问题提出整改意见。
    5
、指导基层群防群治队伍的建设工作。
    6
、开展调研,推广先进经验。
    7
、组织开展平安工程创建活动。
    8
、办理上级交办的有关综治、维稳工作的其他事项。

办公地址:镇政府办公大楼一楼西

    综治维稳办主任:曹永尚    电话:15113629899

    (五)规划建设办

1、负责规划、国土等相关法律、法规的政策咨询工作;
  2、负责镇、村规划建设规划管理工作;
  3、负责个人建房宅基地审批管理工作;
  4、负责违章占地、违章建筑的查处工作;
  5、负责土地开发建设规划和管理工作;
  6、负责全乡的招商引资工作;
    7
、承办党委、人大、政府及其领导交办的其他事项,配合其他办所做好有关工作。

办公地址:镇政府办公大楼一楼西

规划建设办主任:谢培柱     电话:13543374057

(六)计生办工作职责

1、拟定人口发展规划、制定人口控制和计划生育年度计划目标管理和本办公室及其工作人员年度工作目标,并组织实施;
 
  2、宣传、贯彻、执行党和国家的人口与计生法律、法规和政策,调查掌握全镇人口自然变动和育龄夫妇及婚育节育等计生工作状况,做好计划生育及其有关工作的会议会务、工作计划、实施情况、总结;
 
  3、负责按上级下达的人口计划、编报本镇人口计划、出生死亡情况,填报各项统计数据、指导并检查执行情况,控制人口增长;依法征收社会抚养费,负责计生经费的收支管理,合理使用,接受各级的监督检查;
 
  4、负责计生服务站的管理工作,做好群众来信来访及申诉案件,组织早孕检查和宣传避孕、节育、优生优育知识,做好人口与计生工作,新婚夫妇和育龄妇女的培训教育工作,努力提高人口素质;
    5
、承办党委、人大、政府和领导交办的其他事项,配合其他办所做好有关工作。

办公地址:镇政府办公大楼一楼东

    计生办主任:吴忠颖 电话:13553685553   办公室电话:7550223

    (七)农业办

1、负责全镇社会主义新农村建设的组织领导、发展规划、资金投入等各项工作的统一管理、综合协调、具体指导和督促检查及对农业、农村重要工作的督促检查等;
    2
、负责组织研究制定农业农村工作政策,参与重大涉农政策文件的审核和把关;负责调查研究乡党委、政府关注的重大涉农课题,并及时反映全乡三农发展的新情况、新问题;
    3
、负责全镇农业产业发展的指导、协调、督促和检查,因地制宜,加快农业产业结构调整;
    4
、协调各方关系,推进农村基础设施建设,改善人民群众的生活环境;
    6
、引导、督促农民做好农作物的病虫防治工作;
    7
、协助、督促农民群众做好家禽、家畜疫病防治和控制工作。
    8
、负责及时发放农村两补资金及合医办资金管理。
    9
、承办党委、人大、政府和领导交办的其他事项,配合其他办所做好有关工作。

办公地址:镇政府办公大楼一楼西

    农业办主任:谢玉铭    电话:13824865729